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中国向伊拉克伸出援手:每天10万桶石油,换来重建基础设施
日期: 2019-10-30 09:47:03  
[摘要] 伊拉克战争结束已经16年了,这个中东国家仍然一蹶不振。很快,中国伸出援手,与伊拉克达成“石油换重建”项目。据中东媒体al-monitor新闻网10日报道,在阿卜杜勒-迈赫迪率代表团访华期间,伊拉克和中

“我们属于亚洲,我们希望成为亚洲崛起的一部分。”伊拉克总理在9月底访华期间在北京这样说。伊拉克战争结束已经16年了,这个中东国家仍然处于衰退之中。这些困难在很大程度上源于萨达姆·侯赛因政权的垮台和美军干预后撤离所带来的混乱。在此背景下,伊拉克总理迈赫迪上月访华,希望扩大与中国的合作。不久,中国伸出援助之手,与伊拉克达成了“石油换重建”项目。

据中东媒体al-monitor新闻网10日报道,在阿卜杜勒·迈赫迪代表团访华期间,伊拉克和中国正式启动了“石油换重建”项目。根据协议,中国公司参与了伊拉克基础设施的重建,而伊拉克承诺每天向中国供应10万桶石油。

经过三年的战争,伊拉克需要880亿美元来修复和发展其基础设施。迈赫迪说:“我们(和中国)已经达成协议,建立一个共同投资基金来投资石油收入。”除了中国,伊拉克将与其他国家合作,不会允许中国垄断所有项目。

伊拉克官方媒体萨巴赫(Al-sabah)援引其经济学家ghadeer al-attar的话说:“总理对中国的访问对伊拉克来说意义重大,这可能导致与中国建立重大项目合作关系,并给伊拉克带来一场经济革命。”

应中国总理李克强邀请,伊拉克共和国总理迈赫迪于9月19日至23日对中国进行了正式访问。

德国媒体12日报道称,阿卜杜勒·迈赫迪(Abdel-Mehedi)上月访华时表示,伊拉克“属于亚洲,我们希望成为亚洲崛起的一部分”他说,2018年,中国取代印度成为伊拉克最大的贸易伙伴,双边贸易额超过300亿美元。如今,伊拉克也是中国第二大石油供应国。

报道称,访问期间,伊拉克和中国签署了八项协议。根据伊拉克财政部和中国出口信用保险公司签署的合作框架,这些协议涵盖许多项目,如公路、铁路网、住房、港口、医院、学校、水坝、能源和运输。根据协议,中国将从一开始就投资100亿美元修建一条从伊拉克向中国输送石油的管道。

伊拉克许多地方的示威和抗议持续了一周,造成100多人死亡。这个长期沉寂的中东国家再次成为“国际热点”。伊拉克政府7日呼吁进行全国对话,以避免抗议升级,同时采取了一系列“多管齐下”的措施来缓解和稳定局势。

一些分析人士认为,伊拉克政府采取的许多措施是否会奏效仍不得而知。如果政府无法有效应对当前的危机,应对民生之痛,外部力量可能会介入,使伊拉克的政治前景更加复杂,并给地区安全局势增加变数。

[新闻事实]

伊拉克总统萨利赫7日呼吁与抗议者进行全国性的包容性对话,以避免抗议活动进一步升级。在对全国的讲话中,他呼吁示威者在国家框架内参与建设性和真诚的对话,确保人民了解改革进程,并与各个城市的年轻人举行直接和日常的会议。他呼吁所有各方保持克制,防止外部势力干涉。

同一天,伊拉克政府批准了一揽子改革方案,包括为低收入群体建造数千套补贴住房,为失业者提供补贴,为青年人提供培训和贷款。萨利赫说,他支持政府基本部门的改组,以改善政府服务和启动政府机制。

新华社驻巴格达记者注意到,7日晚,中断的互联网已经接通,道路交通逐渐恢复,紧张局势比以前缓和得多。

伊拉克总理阿卜杜勒·迈赫迪(Abdul Mehdi日宣布,他将撤出部署在首都巴格达以东萨德尔市的部队,并将安全巡逻移交给警方。

[深度分析]

中国现代国际关系研究所研究员田文林(Tian Wenlin)表示,目前伊拉克的示威、冲突和动荡是伊拉克政府两年多来在击退伊斯兰国方面遇到的最严峻挑战。政府承诺进行改革,呼吁对话,并表现出诚意,但改革能否奏效仍不得而知。如果政府不能有效应对当前的危机,不稳定的局势可能会升级。

田文林认为,示威的“导火索”之一是在9月底罢免了伊拉克反恐部队负责人阿卜杜勒·瓦哈卜·萨迪(Abdalwahhab saadi),这位将军在打击极端组织伊斯兰国的斗争中发挥了重要作用。这引发了公众的强烈不满。有些人认为这个决定受到了外力的影响。

更深层次的原因是,美国发动伊拉克战争16年后,伊拉克经济萧条,民生艰难,重建缓慢,公共投资不足。与此同时,政府执行力不足,腐败猖獗,加上最近两年国际油价走低和石油收入减少,政府改善民生的能力和水平跟不上人民的需求和期望。

分析人士认为,伊拉克政府目前采取的一系列措施预计将缓解紧张局势。由于“伊斯兰国”(Islamic State)等外部威胁依然存在,政府的辞职只会让伊拉克再次陷入动荡,最好的办法是推进改革,稳定局势。


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