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大限将至 英国“脱欧”结局依旧成谜
日期: 2019-11-07 18:25:05  
[摘要] 当地时间10月10日,约翰逊与爱尔兰总理瓦拉德卡为挽救英国“脱欧”协议举行了会晤。而这一会晤成果被外界视为英国大限之前“脱欧”的新希望。这意味着,英国与欧盟恐难在10月17日欧盟峰会召开之前达成“脱欧

离英国前首相特里萨·梅赢得英国“英国退出欧盟”的最后期限10月31日不到三周,英国和欧盟尚未就相关问题达成一致。双方仍在爱尔兰边境问题上纠缠不清。

10月8日,欧盟和英国甚至就“英国退出欧盟”问题展开了一场“口水战”,把它变成了一场指控游戏。

10月2日,英国首相约翰逊在保守党会议上提出了一项新的英国退出欧盟计划,并提交给欧盟。然而,自那以后,英国和欧盟之间的许多谈判都没有取得进展。约翰逊警告说,如果欧盟希望达成协议,新计划将是最后一次机会,否则英国将在10月31日“未经同意离开欧洲”。然而,欧盟指出,约翰逊所谓的新英国退出欧盟计划正在推卸责任。双方都在尽力避免为离开欧洲的延误或混乱承担责任。

“英国退出欧盟”问题上的僵局在不同程度上拖累了英镑和欧元。全球最大的指数公司摩根士丹利资本国际(Msci)预测,如果英国和欧盟在“英国退出欧盟”问题上不能达成任何协议,英镑兑美元汇率可能会下跌10个百分点。如果“英国退出欧盟”问题变得不为人知,欧元也会遭殃。摩根士丹利资本国际估计,欧元兑美元汇率将下跌5个百分点。

然而,僵局可能会好转。当地时间10月10日,约翰逊与爱尔兰总理弗拉德卡举行会议,以挽救英国的“英国退出欧盟”协议。会后,双方发表了联合声明。声明称约翰逊与弗拉德卡进行了详细的建设性会谈。双方认为达成协议符合所有人的利益,并同意“英国退出欧盟”协议仍然是可能的。

这次会议的结果被认为是英国在最后期限前“离开欧洲”的新希望。结果,英镑兑美元汇率在当地时间10月10日飙升,自9月25日以来上涨2.15%,至1.2469的新高,这是自英国议会3月份拒绝“不同意离开欧洲”以来的最大单日涨幅。

1,或者现在转移

当地时间10月2日,约翰逊在保守党大会上提出了新的“英国退出欧盟”计划,并对北爱尔兰边境的“后备安排”做了新的阐述。也就是说,在“英国退出欧盟”过渡期于2020年12月31日结束后,北爱尔兰将退出欧盟与英国的关税同盟。然而,北爱尔兰和爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场的规则。英国将建立一个覆盖整个爱尔兰岛的“商品控制区”,并且不会在北爱尔兰边境设立检查站。北爱尔兰议会将投票决定是否在2021年开始实施该计划,然后每四年投票决定未来四年的安排。

根据以前的计划,如果英国和欧盟在过渡期内未能达成贸易协议,北爱尔兰将无限期地留在欧盟单一市场和关税同盟内,直到找到更合适的解决方案,以确保在过渡期结束时北爱尔兰和爱尔兰之间没有“硬边界”。

该计划得到了北爱尔兰的暂时支持。北爱尔兰最大的政党民主统一党公开表示,他们认为目前的约翰逊计划是一个可行的妥协方案,有利于推动就英国退出欧盟计划达成协议。

此后,约翰逊立即针对许多欧盟国家的领导人发起了一轮“电话营销”。然而,欧盟成员国领导人普遍对此反应冷淡,认为新计划无法实现所有预期目标。

据英国媒体报道,爱尔兰总理瓦拉达卡(Valladka)表示,新计划未能避免在爱尔兰和北爱尔兰之间制造一个硬边界,“都柏林不能签署一项不能保证爱尔兰-英国边界开放的协议”;欧盟英国退出欧盟问题首席谈判代表巴尼耶(Banier)也表示,欧盟成员国认为,新的英国退出欧盟计划没有为双方达成共识提供基础,也没有解决爱尔兰的关税和边境检查问题。拉脱维亚总理库林斯表示,在10月31日之前达成“英国退出欧盟”协议是“渺茫的希望”,成功的可能性微乎其微。

法国总统马克龙表示,如果英国希望欧盟尽快评估“英国退出欧盟”协议,就需要尽快重启英国和欧盟之间的英国退出欧盟谈判。同时,马克龙还表示,谈判仍需首先尊重欧盟法规。

据新华社报道,10月8日,德国总理默克尔和约翰逊通过电话讨论了“英国退出欧盟”问题。

据英国广播公司报道,默克尔在电话中告诉约翰逊,北爱尔兰必须留在关税同盟内,并在商品流通方面永久遵守欧盟单一市场规则,以打破离开欧洲的僵局。这意味着英国和欧盟可能无法在10月17日欧盟峰会之前达成“英国退出欧盟”协议。

然而,当地时间10月10日,约翰逊与爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡(Leo Varadeka)的会晤可能会为“离开欧洲”的僵局带来转机

弗拉德卡在会后表示,他认为有可能在10月14日这一周达成一项“英国退出欧盟”协议。他说与约翰逊的会面很好,但仍有问题需要解决。“离开欧洲”后,双方就两国关系进行了很好的讨论,一致性和风俗习惯仍是问题。双方希望尽快达成协议。北爱尔兰和爱尔兰之间不可能有“硬边界”。他还指出,他希望那天取得的进展足以恢复“英国退出欧盟”会谈。

2.双手准备

据路透社报道,无论约翰逊能否与欧盟达成“英国退出欧盟”协议,英国政府都计划于10月19日举行特别议会会议,决定“英国退出欧盟”的前进方向。

当地时间10月8日,英国也宣布了修订后的临时关税机制,该机制将在英国“不同意离开欧洲”的情况下生效。根据该机制,占英国进口总额88%的商品将免除关税。

今年3月,英国首次公布了临时关税机制。据英国《金融时报》报道,英国财政部希望在“不同意离开欧盟”的情况下保持低关税,以避免在高度动荡的经济形势下加剧通胀。

分析师认为,英国经济在未来几个季度将不可避免地萎缩,无论是“同意离开欧盟”还是“不同意离开欧盟”。

当地时间10月9日,英格兰银行公布的会议纪要显示,如果“不同意离开欧洲”,英国经济将面临剧烈变化的风险。

根据英国央行此前发布的《金融稳定报告》(Financial Stability Report),如果英国“不经同意离开欧洲”,英国国内生产总值将下降8%,房价将下降30%,商业房地产价格将下降48%,通胀将上升至6.5%。

美国联邦储备委员会(Federal Reserve)主席鲍尔在上周的讲话中还特别提到,英国的“英国退出欧盟”是全球经济不稳定的第二大风险。

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